中国经济样本观察·县域样本篇丨面对石油资源枯竭，这座戈壁小城是如何走出困境的？

备受市场关注(guānzhù)的5月份宏观经济数据于16日对外发布。在外部环境复杂严峻的背景下，中国(zhōngguó)经济韧性和潜力持续显现。 国家统计局发布的数据显示，5月(yuè)份社会消费品零售总额(língshòuzǒngé)同比增长(zēngzhǎng)6.4%，增速较4月大幅(dàfú)回升1.3个(gè)百分点；规模以上工业增加值同比上涨5.8%，比4月回落0.3个百分点。1-5月，全国固定资产投资同比增长3.7%，增速较前四个月回落0.3个百分点。 国家统计局新闻发言人付凌晖同日在国新办发布会(fābùhuì)上表示，国民经济运行总体平稳，展现(zhǎnxiàn)出较强的(de)韧劲和活力。今年以来，我国实施更加(gèngjiā)积极有为的宏观政策，加大逆周期调节，加快推进“两重”建设和“两新”工作，有力增强了(le)消费活力，带动了生产增长，促进了转型升级，充分展现了宏观政策对稳定经济运行的重要作用。 付凌晖同时提到，国际环境不确定因素较多，国内经济长期积累的矛盾仍在显现，经济回升向好的基础(jīchǔ)还需要巩固。从下阶段情况看，我国政策工具箱储备充足，宏观政策留有(liúyǒu)后手(shǒu)，可以根据形势变化动态调整、积极应对，将(jiāng)继续为经济稳定运行保驾护航。 消费(xiāofèi)是经济增长的重要引擎，大力提振消费是应对外部环境变化、畅通国内大循环(xúnhuán)、提升居民生活品质的关键。 从(cóng)5月(yuè)份情况看，在“五一”“端午”假期、“6·18”平台促销、消费品以旧换新政策等共同作用下，5月份，社会消费品零售总额同比(tóngbǐ)增长(zēngzhǎng)6.4%，比上月加快1.3个百分点。1-5月服务零售额增长5.2%，比1-4月加快0.1个百分点。 付凌晖分析，消费(xiāofèi)增长加快主要有以下(yǐxià)几个方面支撑因素：一是以旧换新政策带动明显，二是“6·18”网购促销拉动，三是假日消费态势良好，四是消费新动能持续(chíxù)释放。 数据显示，消费品(xiāofèipǐn)以旧换新政策成效持续显现，带动了居民消费潜力释放，相关商品(shāngpǐn)销售快速增长。5月份，限额以上单位家用电器和(hé)音像器材类、通信器材类、文化办公用品类、家具(jiājù)类商品零售额同比分别增长53%、33%、30.5%、25.6%，合计拉动社会(shèhuì)消费品零售总额增长1.9个百分点，比上月提高0.5个百分点。 “五一”“端午”假期(jiàqī)居民旅游出行明显增多，“五一”假期国内旅游出游人次同比增长6.4%。各地积极探索文旅(wénlǚ)消费(xiāofèi)新(xīn)模式，以多元化供给为扩大消费注入(zhùrù)新动力，文旅休闲、出行服务、聚会就餐等(děng)消费较快增长。5月份餐饮收入同比增长5.9%，比上月加快0.7个百分点。1-5月份旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长。 付凌晖表示，总的来看，经济保持平稳运行(yùnxíng)，消费品以旧换新政策效果不断(bùduàn)显现，消费市场活力逐步增强。从未来发展看，直播带货、即时零售等消费新业态新模式日益成熟，银发经济、首发(shǒufā)经济、低空经济等快速(kuàisù)发展，消费经济新的增长点不断涌现。但也要看到，居民消费能力和(hé)信心仍有待提升，消费内生动能仍需增强。 他强调，下阶段，要进一步落实(luòshí)好《提振消费专项行动方案》，着力提升居民消费能力(nénglì)和消费意愿，进一步完善消费环境，大力增加优质产品供给，积极推动服务(fúwù)消费提质扩容，促进消费市场稳定发展。 工业生产保持较快增长(zēngzhǎng) 今年以来，工业增速维持高位(gāowèi)，成为国民经济的压舱石(shí)。5月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，环比增长0.61%。 付凌晖表示，在宏观政策发力显效和产业升级发展带动下，5月份规模以上工业(gōngyè)增加值同比增长(zēngzhǎng)5.8%，工业生产保持(bǎochí)平稳较快增长，展现出较强(jiàoqiáng)韧性和增长潜力。工业高端化、智能化、绿色化发展稳步推进，为经济高质量发展蓄势赋能。 分行业来看，5月份(yuèfèn)规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长(zēngzhǎng)(zēngzhǎng)9%和8.6%，继续快于规模以上工业增长。装备制造重点行业增长较快，5月份汽车制造业、计算机通信和其他电子设备(shèbèi)(diànzishèbèi)制造业增加值分别增长11.6%和10.2%。从产品(chǎnpǐn)看，高技术产品产量快速增长，5月份3D打印设备、集成电路产量分别增长40%和11.5%。 值得一提的是，企业(qǐyè)效益预期有所改善。今年以来，经济运行总体平稳，为企业经营效益改善创造有利条件(yǒulìtiáojiàn)。1-4月(yuè)份，规模(guīmó)以上工业(gōngyè)企业利润(lìrùn)同比增长1.4%，其中制造业企业利润同比增长8.6%。宏观政策效果显现，促进企业生产经营预期改善。5月份，制造业采购(cǎigòu)经理指数比上月上升0.5个百分点。其中生产指数、生产经营活动预期指数分别为50.7%和52.5%，分别比上月上升0.9和0.4个百分点。 北京大学国民经济研究中心发布的(de)报告(bàogào)指出，5月日内瓦中美经贸高层会谈取得实质性进展，超高关税问题得以缓解，中美间贸易往来(màoyìwǎnglái)较4月份(yuèfèn)部分修复。宏观政策组合拳、工业企业盈利改善和以旧换新计划的消费刺激为规模以上工业增加值提供支撑。 付凌晖表示，5月份工业(gōngyè)生产平稳(píngwěn)增长(zēngzhǎng)，新动能不断壮大，显示出较强发展(fāzhǎn)活力。但也要看到，外部环境复杂严峻，工业品价格低位运行，工业平稳增长依然承压。下阶段，要落实好支持工业发展的各项政策，积极扩大国内需求，大力培育新质生产力，优化调整产业结构，推动传统行业转型(zhuǎnxíng)升级，促进工业持续健康发展。 投资方面(fāngmiàn)，1-5月份，全国固定资产投资（不含农户）191947亿元，同比(tóngbǐ)增长(zēngzhǎng)3.7%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长7.7%。分领域看(kàn)，基础设施投资同比增长5.6%，制造业投资增长8.5%，房地产开发投资下降10.7%。 5月以来，新增地方政府专项债券(zhàiquàn)发行规模超过4400亿元，创下年内(niánnèi)新高。当月建筑业商务活动指数为(wèi)51%，继续保持扩张态势。随着地方政府新增专项债券发行逐渐提速，叠加超长期(chángqī)特别国债启动发行，财政资金支持扩大有效投资的资金力度进一步加大。 财信金控首席经济学家伍超明(wǔchāomíng)对第一财经分析，面对外部关税冲击和国内地产消费回升偏慢的形势，既定财政政策加紧加快发力已成必然，今年(jīnnián)基建投资增速有望保持在较高水平(gāoshuǐpíng)，继续发挥托底经济作用。 他还提到(tídào)，出口下行、价格(jiàgé)盈利(yínglì)偏弱以及部分行业产能过剩压力将对制造业投资(tóuzī)构成下行压力，但国内新质生产力加快发展、一揽子扩内需政策加快落地将对投资增速形成一定支撑，2025年制造业投资增速或缓降至8%左右。 付凌晖表示，近期中美经贸磋商机制首次会议，就落实两国元首6月5日重要通话共识和(hé)巩固日内(nèi)瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决双方彼此经贸关切取得新进展，有利于推动中美经贸关系稳定(wěndìng)和可持续发展，也将为世界经济注入更多(duō)稳定性和确定性(quèdìngxìng)。面对(miànduì)复杂环境，关键还是要坚定不移办好自己的事，实施好更加积极有为的宏观政策，不断增强经济发展内生动能，以(yǐ)高质量发展的确定性应对外部环境变化的不确定性。 (本文来自(láizì)第一财经)